ОБЯЗАН
Есть специальная норма
Закон или другой нормативный правовой акт прямо возлагает обязанность оказать первую помощь.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ · ЗАКОН
Кто обязан оказывать первую помощь по закону
Не каждый человек, находящийся рядом с пострадавшим, автоматически имеет одинаковую юридическую обязанность. Для ряда профессий и конкретных ситуаций обязанность оказывать первую помощь прямо установлена законом или другим нормативным правовым актом.
!
КЛЮЧЕВОЕ ПРАВИЛО
Обязанность должна иметь конкретное правовое основание
Профессия · служебная ситуация · специальный режим
СТАТЬЯ 31 · №323-ФЗ
2
Два разных юридических статуса
01
ОБЯЗАН
если обязанность установлена НПА
02
ВПРАВЕ
другие подготовленные лица
НЕ ПУТАТЬ
«может помочь» и «обязан помочь»
КОРОТКИЙ
ОТВЕТ
Обязаны те, для кого такая обязанность прямо установлена правовой нормой
В материалах ИСКРУМ к таким категориям относятся, в частности, сотрудники полиции, пожарные, спасатели, отдельные военнослужащие и сотрудники силовых структур, охранники, инструкторы-проводники, некоторые участники охраны общественного порядка, водители, причастные к ДТП с ранеными или погибшими, а также граждане в отдельных условиях режима ЧС или повышенной готовности.
ОСНОВА
Статья 31 не делает обязанными всех подряд
Она отсылает к федеральным законам и другим нормативным правовым актам, которые устанавливают обязанность конкретных лиц.
ВПРАВЕ
Другой подготовленный человек
Может оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков, но сам по себе этот статус не означает специальной обязанности.
КТО ОБЯЗАН
Основные категории из федеральных законов
Условия обязанности различаются. Для каждой категории действует своя правовая норма.
Сотрудники полиции
В презентации отдельно подчёркнуто: сотрудник полиции независимо от должности, местонахождения и времени суток обязан оказывать первую помощь в случаях, предусмотренных законом.
Пожарные
При тушении пожаров и аварийно-спасательных работах в число необходимых действий входит оказание первой помощи. Для добровольных пожарных также предусмотрена обязанность во время несения службы.
Спасатели
Спасатели обязаны активно искать пострадавших, принимать меры к их спасению и оказывать им первую помощь.
Инструкторы-проводники
При оказании услуг инструктор-проводник должен обеспечивать безопасность сопровождаемых туристов и оказывать им первую помощь.
СИЛОВЫЕ И ОХРАННЫЕ СТРУКТУРЫ
У многих обязанность связана с конкретной служебной ситуацией
Например, с применением физической силы, специальных средств, оружия или выполнением служебных задач.
01
Росгвардия
Первая помощь гражданину, получившему повреждения в результате применения силы, спецсредств, вооружения или техники.
02
Ведомственная охрана
Обязанность связана, в частности, с повреждениями, полученными при применении силы, спецсредств или огнестрельного оружия.
03
Военнослужащие ФСБ
Обязанность предусмотрена при причинении повреждений вследствие применения оружия, спецсредств или физической силы.
04
Судебные приставы
При применении физической силы, специальных средств или оружия должны обеспечить первую помощь пострадавшему.
05
Частные охранники
При применении силы, специальных средств или оружия обязаны обеспечить первую помощь лицам с телесными повреждениями.
06
Таможенные органы
Для должностных лиц предусмотрена обязанность обеспечить первую помощь лицам, получившим повреждения при применении силы, спецсредств или оружия.
07
Транспортная безопасность
Работники подразделений транспортной безопасности обязаны обеспечить первую помощь в предусмотренных законом случаях.
08
Военнослужащие
Презентация отдельно рассматривает военнослужащих, военную полицию и спасательные воинские формирования, для которых обязанности закреплены специальными актами.
НЕ ТОЛЬКО ПРОФЕССИИ
Обязанность может возникнуть из конкретной роли человека
Граждане, участвующие в поиске пропавших
В предусмотренных законом условиях они обязаны оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Внештатные сотрудники полиции
При участии в охране общественного порядка для них предусмотрена обязанность оказывать первую помощь при наличии подготовки и (или) навыков.
Народные дружинники
Аналогичная обязанность действует при участии в охране общественного порядка при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
ОБЯЗАННОСТЬ ИЗ СИТУАЦИИ
Иногда обязанным становится обычный гражданин
Не потому, что у него специальная профессия, а потому, что возникли обстоятельства, для которых установлено отдельное правило.
ДТП
ПУНКТ 2.6 ПДД
Водитель, причастный к ДТП
Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, причастный к ДТП водитель обязан принять меры для оказания первой помощи, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию.
ЧС
ОСОБЫЙ РЕЖИМ
Граждане при повышенной готовности или ЧС
В условиях, указанных в правилах поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане при обнаружении пострадавшего должны вызвать уполномоченных лиц и до их прибытия, если это безопасно, оказывать первую помощь.
ГЛАВНЫЙ НЮАНС
Название профессии ещё не описывает всю норму
Важно смотреть, при каких именно условиях конкретный нормативный акт требует оказания первой помощи.
01
Кто?
полиция, спасатель, водитель, охранник…
→ 02
При каких обстоятельствах?
служба, ДТП, применение силы, ЧС…
→ 03
Что именно обязан сделать?
это определяется конкретной нормой
ОРГАНИЗОВАТЬ ≠ ЛИЧНО ОКАЗАТЬ
Для работодателей и организаций действует ещё один уровень обязанностей
В презентации ИСКРУМ этот блок вынесен отдельно — и это важно для правильного ответа работникам и педагогам.
РАБОТОДАТЕЛЬ
ТК РФ
Организовать первую помощь при несчастном случае
Статья 228 ТК РФ в приведённом в презентации материале возлагает на работодателя или его представителя обязанность немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости его доставку в медицинскую организацию.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБРАЗОВАНИЕ
Обеспечить организацию первой помощи обучающимся
В материалах презентации первая помощь обучающимся рассматривается именно как обязанность организации. При этом педагогические работники и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
ДЕТСКИЙ ОТДЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯ
Организовать первую помощь детям
Для организаций отдыха и оздоровления детей в источнике также предусмотрена обязанность организовать оказание первой и медицинской помощи детям во время их пребывания.
≠
ВАЖНО ДЛЯ РАБОТНИКА
Локальный приказ работодателя и федеральная обязанность по статье 31 — не одно и то же
В презентации отдельно указано: локальные нормативные документы работодателя могут устанавливать работнику трудовую обязанность оказывать первую помощь, однако такой локальный документ сам по себе не является федеральным законом или иным нормативным правовым актом, устанавливающим специальную обязанность в понимании статьи 31.
Практический смысл:
за нарушение локальной трудовой обязанности
возможна дисциплинарная ответственность,
но это не то же самое,
что специальная уголовно-правовая ответственность
лица, обязанного оказывать первую помощь
непосредственно по федеральной норме.
А ВРАЧ?
Медицинская профессия сама по себе не означает круглосуточную обязанность оказывать именно первую помощь
В учебном материале ИСКРУМ отдельно поясняется: медицинские работники в своей профессиональной деятельности действуют в системе медицинской помощи. Во внерабочее время отдельная специальная правовая обязанность оказывать именно первую помощь только в силу статуса медицинского работника в пособии не выделяется.
ВРАЧ
медицинская помощь
≠
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ
отдельный правовой режим
РАСШИРЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗ ПРЕЗЕНТАЦИИ
Какие категории разобраны в материалах ИСКРУМ
01 Сотрудники органов внутренних дел / полиции
02 Пожарные всех видов пожарной охраны
03 Спасатели аварийно-спасательных служб и формирований
04 Сотрудники и военнослужащие войск национальной гвардии
05 Сотрудники ведомственной охраны
06 Военнослужащие органов ФСБ — в предусмотренных законом ситуациях
07 Сотрудники органов принудительного исполнения / судебные приставы
08 Частные охранники — в предусмотренных законом ситуациях
09 Должностные лица таможенных органов — в предусмотренных законом ситуациях
10 Военнослужащие федеральных органов обеспечения мобилизационной подготовки
11 Работники подразделений транспортной безопасности
12 Граждане, участвующие в поиске пропавших без вести
13 Внештатные сотрудники полиции
14 Народные дружинники
15 Инструкторы-проводники
16 Сотрудники спасательных воинских формирований
17 Военнослужащие Вооружённых Сил РФ — в предусмотренных случаях
18 Сотрудники военной полиции Вооружённых Сил РФ
19 Отдельные должностные лица государственного надзора на особо охраняемых природных территориях
20 Водители, причастные к ДТП с погибшими или ранеными
21 Граждане в установленных случаях режима повышенной готовности или ЧС
ЗАПОМНИТЬ
Как быстро понять, обязан ли человек помогать
01
Есть специальная норма?
закон или иной НПА
→ 02
Подходит ли человек под категорию?
профессия или специальный статус
→ 03
Наступили ли условия нормы?
служба, ДТП, ЧС и т.д.
→ 04
Что именно требует норма?
оказать или организовать помощь
ИСКРУМ · ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
Сможете отличить право от обязанности?
Шесть ситуаций из правового блока первой помощи.
Не все люди обязаны
оказывать первую помощь
по одному и тому же основанию.
Проверим,
где обязанность действительно есть.
ВОПРОС 1 · ОБЩЕЕ ПРАВИЛО
Все ли граждане России автоматически обязаны лично оказывать первую помощь при любом происшествии?
ВОПРОС 2 · ПОЛИЦИЯ
Есть ли у сотрудников полиции специальная обязанность оказывать первую помощь?
ВОПРОС 3 · ДТП
Водитель причастен к ДТП, в котором есть раненые. Должен ли он принять меры для оказания первой помощи?
ВОПРОС 4 · ОРГАНИЗАЦИЯ
Если работодатель обязан организовать первую помощь, означает ли это автоматически, что каждый сотрудник стал обязанным лицом по федеральному закону?
ВОПРОС 5 · ЧС
Может ли специальная обязанность возникнуть у обычного гражданина из-за режима чрезвычайной ситуации?
ВОПРОС 6 · ГЛАВНОЕ
Как правильно определить, обязан ли конкретный человек оказывать первую помощь?
ОБЯЗАННОСТЬ БЕЗ НАВЫКА НЕ РАБОТАЕТ
Если человеку по работе нужно помогать, он должен уметь это делать
В реальной ситуации недостаточно знать, что в законе написано «обязан». Нужно уметь оценить безопасность, распознать угрозу жизни, остановить кровотечение, восстановить проходимость дыхательных путей, провести СЛР и правильно передать пострадавшего профессиональным службам.
01
Обязанность
закреплена нормой
↓ 02
Подготовка
даёт алгоритм и навык
↓ 03
Реальное действие
когда возникает происшествие
КОРОТКО
Частые вопросы
Кто обязан оказывать первую помощь по закону?
Обязанность установлена
для ряда категорий лиц
федеральными законами
и другими нормативными правовыми актами.
В материалах ИСКРУМ
среди них рассматриваются
полиция, пожарные,
спасатели,
различные сотрудники
силовых и охранных структур,
инструкторы-проводники,
отдельные участники
охраны общественного порядка,
водители при ДТП
с погибшими или ранеными
и другие категории.
Обязаны ли сотрудники полиции оказывать первую помощь?
Да.
В презентации ИСКРУМ
приведена статья 27
Федерального закона «О полиции».
Отдельно подчёркивается,
что сотрудник полиции
независимо от должности,
местонахождения
и времени суток
обязан оказывать
первую помощь гражданам
в предусмотренных этой нормой случаях.
Обязаны ли пожарные и спасатели оказывать первую помощь?
Да.
В источниках ИСКРУМ
оказание первой помощи
входит в обязанности
пожарной охраны
при соответствующих работах,
а спасатели обязаны
принимать меры
к спасению пострадавших
и оказывать им первую помощь.
Обязан ли водитель оказывать первую помощь при ДТП?
Если водитель причастен
к ДТП,
в котором погибли
или ранены люди,
приведённый в презентации
пункт 2.6 ПДД
требует принять меры
для оказания первой помощи
пострадавшим,
вызвать скорую медицинскую помощь
и полицию.
Обязан ли частный охранник оказывать первую помощь?
Презентация ИСКРУМ
указывает специальную обязанность
частного охранника
при применении
физической силы,
специальных средств
или огнестрельного оружия:
обеспечить первую помощь
лицам,
получившим телесные повреждения.
Обязан ли инструктор-проводник оказывать первую помощь?
Да.
В материалах ИСКРУМ
указано,
что при оказании услуг
инструктор-проводник
должен обеспечивать
безопасность сопровождаемых туристов
и оказывать им первую помощь.
Для его аттестации
также требуется документ,
подтверждающий подготовку
по оказанию первой помощи.
Обязаны ли граждане оказывать первую помощь при чрезвычайной ситуации?
В презентации приведено
специальное правило
для режима повышенной готовности
или чрезвычайной ситуации.
В предусмотренных им условиях
граждане при обнаружении
пострадавшего должны
вызвать уполномоченных лиц
и до их прибытия,
если отсутствует угроза
собственной жизни и здоровью,
оказывать первую помощь.
Обязан ли каждый работник организации оказывать первую помощь?
Не следует автоматически
приравнивать обязанность работодателя
организовать первую помощь
к специальной федеральной обязанности
каждого работника
лично её оказывать.
Работодатель может
закреплять обязанности
в локальных нормативных актах,
но презентация ИСКРУМ
отдельно поясняет,
что это другой правовой уровень.
Обязан ли педагог оказывать первую помощь ученику?
Материалы ИСКРУМ
разделяют обязанность
образовательной организации
организовать оказание первой помощи
и право педагогического работника
непосредственно её оказывать
при наличии соответствующей
подготовки и (или) навыков.
Дополнительные трудовые обязанности
могут устанавливаться
локальными документами организации.
Обязан ли врач оказывать именно первую помощь в свободное от работы время?
В учебном пособии ИСКРУМ
подчёркивается,
что медицинская помощь
и первая помощь
имеют разные правовые режимы.
Сам статус медицинского работника
не описывается в пособии
как универсальная круглосуточная
специальная обязанность
оказывать именно первую помощь.
ИСТОЧНИКИ
Учебное пособие ИСКРУМ + «ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ 2026»
Перечень и правовые примеры на этой странице собраны из учебного пособия по первой помощи и презентации «ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ 2026».
Презентация отдельно раскрывает федеральные законы, иные нормативные правовые акты, ситуационные обязанности граждан и обязанности организаций по организации оказания первой помощи.
ТГ
Татьяна Гошокова
соавтор учебно-методического комплекса
директор ИСКРУМ
