Я
САМ ПОСТРАДАВШИЙ
Самопомощь
Если состояние позволяет, человек может выполнять необходимые действия в отношении самого себя.
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ · ПРАВО
Кто имеет право оказывать первую помощь
Первая помощь — не только задача врачей. Закон прямо предусматривает, что водители и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
ДА
МОЖЕТ ЛИ ОБЫЧНЫЙ ЧЕЛОВЕК ПОМОЧЬ?
Да — для этого не нужно быть врачом
СТАТЬЯ 31 · 323-ФЗ
31
Первая помощь доступна не только медикам
Для обычного человека ключевая формулировка закона — наличие соответствующей подготовки и (или) навыков.
ВАЖНО РАЗЛИЧАТЬ
иметь право ≠ быть обязанным
КОРОТКИЙ
ОТВЕТ
Да. Для оказания первой помощи не нужно быть врачом
Часть 4 статьи 31 Федерального закона №323-ФЗ устанавливает, что водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
КТО МОЖЕТ ПОМОЧЬ
Первая помощь не начинается с медицинского диплома
Закон допускает участие в первой помощи не только профессиональных медицинских работников.
+
ЧЕЛОВЕК РЯДОМ
Взаимопомощь
В оказании помощи могут участвовать находящиеся рядом люди в предусмотренных законом случаях.
✓
ПОДГОТОВЛЕННЫЙ ЧЕЛОВЕК
Водители и другие лица
Закон прямо предоставляет им право оказывать первую помощь при наличии подготовки и (или) навыков.
≠
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ≠ РАБОТА ТОЛЬКО ДЛЯ ВРАЧА
Не нужно ждать человека в белом халате, чтобы начать помогать
Первая помощь оказывается до оказания медицинской помощи. Для обычного человека федеральный закон не ставит условием наличие медицинского образования: он говорит о соответствующей подготовке и (или) навыках.
ЧТО ИМЕННО ГОВОРИТ ЗАКОН
Две части статьи 31, которые важно не смешивать
Одна описывает, кто участвует в оказании первой помощи. Другая отдельно закрепляет право водителей и других лиц.
ЧАСТЬ 1
Кто участвует в оказании первой помощи
01
лица, обязанные оказывать первую помощь
02
сам пострадавший — самопомощь
03
находящиеся рядом лица — взаимопомощь
ЧАСТЬ 4
Кто вправе оказывать первую помощь
Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Федеральный закон №323-ФЗ · ст. 31
ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ НА ПРАКТИКЕ
Три вывода для обычного человека
Вы можете помочь
Сам по себе факт, что вы не врач, не означает, что первая помощь для вас запрещена.
Подготовка имеет значение
Закон прямо связывает право других лиц с соответствующей подготовкой и (или) навыками.
Нужно действовать в границах первой помощи
Первая помощь имеет установленный порядок, перечень состояний и последовательность мероприятий.
НЕ ПУТАТЬ
Право оказывать помощь и обязанность — не одно и то же
Это важно, потому что поисковые вопросы «могу ли я помочь?» и «обязан ли я помогать?» юридически разные.
МОГУ
ПРАВО
Водители и другие лица
Вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
ст. 31 ч. 4 №323-ФЗ
ДОЛЖЕН
ОБЯЗАННОСТЬ
Отдельные категории лиц
Для некоторых профессий и ситуаций обязанность оказать первую помощь устанавливается специальными нормами закона.
регулируется отдельно
НУЖНО ЛИ УДОСТОВЕРЕНИЕ
В статье 31 нет формулировки «только при наличии удостоверения»
Для водителей и других лиц часть 4 статьи 31 использует другую формулировку: «при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков».
Поэтому для ответа на общий вопрос обычного очевидца неправильно подменять эту норму требованием обязательно предъявить какое-либо удостоверение. Для отдельных профессий требования к подготовке могут устанавливаться специальными правилами.
?
Удостоверение
не названо в ч. 4
как общее условие
для любого гражданина
→
✓
Подготовка / навыки
именно так сформулирован закон
В ПОСОБИИ ИСКРУМ
«Не нужно быть врачом, чтобы спасти жизнь»
Учебное пособие переводит юридическую формулировку на человеческий язык: первую помощь может оказывать человек, который обучался и знает, как действовать. Если вы стали очевидцем происшествия, вы можете помочь — важно знать алгоритм и действовать безопасно.
Главное:
первая помощь начинается не с профессии,
а с безопасного и правильного действия.
ЕСЛИ ВЫ РЕШИЛИ ПОМОЧЬ
Право помочь не отменяет алгоритм первой помощи
С 1 сентября 2024 года действует Порядок оказания первой помощи, утверждённый приказом Минздрава России №220н.
01
Оценить безопасность
не подвергать опасности себя и других
→
02
Оценить состояние
понять, какая помощь нужна
→
03
Выполнить мероприятия
в пределах первой помощи
→
04
Вызвать помощь
и контролировать состояние
112
ЕСЛИ ВЫ НЕ УВЕРЕНЫ В НАВЫКАХ
Не проходите мимо: хотя бы вызовите помощь
Если вы не знаете, как выполнить конкретное действие, не нужно импровизировать с опасными вмешательствами. Оцените безопасность, вызовите экстренные службы по номеру 112 и привлеките людей, которые умеют оказывать первую помощь.
ЧАСТЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ
Что здесь обычно путают
МИФ
«Первую помощь может оказывать только врач»
НЕТ
Закон прямо говорит о праве водителей и других лиц.
МИФ
«Право помочь означает, что любой очевидец всегда обязан это делать»
НЕТ
Право и юридическая обязанность регулируются по-разному.
МИФ
«Без удостоверения запрещено даже подходить к пострадавшему»
НЕТ
Часть 4 статьи 31 говорит о подготовке и (или) навыках, а не устанавливает общее требование удостоверения для каждого очевидца.
ЗАПОМНИТЬ
Ответ одной строкой
01
Не нужно быть врачом
→
02
Нужны подготовка и (или) навыки
→
03
Действуйте в пределах первой помощи
→
04
Право не равно обязанности
ИСКРУМ · ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
Разберётесь, кто может оказывать первую помощь?
Шесть вопросов о праве, подготовке и границе между правом и обязанностью.
Вы стали очевидцем происшествия.
Вы не врач,
но умеете оказывать первую помощь.
Имеете ли вы право помочь?
ВОПРОС 1 · ПРАВО
Может ли человек без медицинского образования оказывать первую помощь?
ВОПРОС 2 · ЗАКОН
Какое условие прямо указано в части 4 статьи 31?
ВОПРОС 3 · ОБЯЗАННОСТЬ
Означает ли право оказывать первую помощь, что каждый очевидец всегда юридически обязан это делать?
ВОПРОС 4 · ДОКУМЕНТ
Требует ли часть 4 статьи 31, чтобы у любого гражданина обязательно было удостоверение?
ВОПРОС 5 · ПОРЯДОК
Можно ли, имея право помочь, выполнять любые медицинские действия?
ВОПРОС 6 · НЕ УВЕРЕН
Вы не умеете выполнять нужное действие. Что точно можно сделать?
ПРАВО ПОМОЧЬ ЕСТЬ. НУЖНО ЕЩЁ ЗНАТЬ КАК.
Подготовка превращает желание помочь в понятное действие
На обучении ИСКРУМ человек не просто запоминает правила. Он отрабатывает последовательность: оценить безопасность, понять состояние пострадавшего, выбрать нужное действие и выполнить его в реальной ситуации.
01
Знать
что относится к первой помощи
↓
02
Уметь
выполнять действия руками
↓
03
Помочь
безопасно и по алгоритму
КОРОТКО
Частые вопросы
Кто имеет право оказывать первую помощь?
В соответствии с частью 4
статьи 31 Федерального закона №323-ФЗ
водители транспортных средств
и другие лица вправе
оказывать первую помощь
при наличии соответствующей
подготовки и (или) навыков.
Может ли обычный человек оказывать первую помощь?
Да.
Для этого не требуется
обязательно быть врачом
или медицинским работником.
Закон прямо предусматривает
право «других лиц»
при наличии соответствующей
подготовки и (или) навыков.
Можно ли оказывать первую помощь без медицинского образования?
Да.
Часть 4 статьи 31 №323-ФЗ
не устанавливает медицинское образование
как общее условие
для водителей и других лиц.
В ней говорится
о соответствующей подготовке
и (или) навыках.
Нужно ли удостоверение, чтобы оказать первую помощь?
Для обычного гражданина
часть 4 статьи 31
не сформулирована
как требование обязательно
иметь удостоверение.
В законе используются слова
«при наличии соответствующей
подготовки и (или) навыков».
Для отдельных профессий
могут действовать
специальные требования.
Кто обязан оказывать первую помощь?
Это отдельный вопрос.
Федеральные законы
и другие нормативные акты
устанавливают такую обязанность
для определённых категорий лиц.
Наличие права помочь
и наличие юридической обязанности
— не одно и то же.
Может ли прохожий помочь пострадавшему?
Если человек обладает
соответствующей подготовкой
и (или) навыками,
закон предусматривает
его право
оказывать первую помощь.
При этом сначала
необходимо учитывать
безопасность места происшествия.
Первая помощь — это медицинская помощь?
Статья 31 №323-ФЗ
определяет первую помощь
как комплекс мероприятий,
проводимых при состояниях,
угрожающих жизни и здоровью,
до оказания медицинской помощи.
Поэтому первая помощь
имеет собственные границы
и установленный порядок действий.
По каким правилам сейчас оказывают первую помощь?
Базовый Порядок оказания первой помощи
утверждён приказом
Минздрава России
от 3 мая 2024 года №220н
и действует
с 1 сентября 2024 года.
Что делать, если я хочу помочь, но не уверен в навыках?
Не выполняйте незнакомые
опасные действия наугад.
Оцените безопасность,
вызовите экстренные службы
по номеру 112
и привлеките человека,
который умеет
оказывать первую помощь.
НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА
Статья 31 №323-ФЗ и Порядок оказания первой помощи
Материал построен на действующей статье 31 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Порядке оказания первой помощи, утверждённом приказом Минздрава России от 03.05.2024 №220н.
Человеческое объяснение дополнено материалами учебного пособия ИСКРУМ по первой помощи.
ТГ
Татьяна Гошокова
соавтор учебного пособия
директор ИСКРУМ
